Polityka transferowa i eksportowa

Zakres

W niniejszej notatce podsumowano obowiązujące w UE i Bułgarii przepisy dotyczące licencjonowania sprzedaży cywilnej (niewojskowej) w obrębie Unii Europejskiej oraz eksportu:

a) Urządzenia noktowizyjne Gen-2+ bez siatki celowniczej, wykorzystujące wzmacniacze obrazu (monokulary, lornetki); i

b) kamery termowizyjne o częstotliwości odświeżania 50 Hz (monokulary, lornetki, lunety celownicze, nakładki). Przedmioty te mogą być klasyfikowane jako towary podwójnego zastosowania zgodnie z załącznikiem I (kategoria 6) do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/821 z dnia 20 maja 2021 r. ustanawiającego unijny system kontroli wywozu, pośrednictwa, pomocy technicznej, tranzytu i transferu produktów podwójnego zastosowania („rozporządzenie (UE) 2021/821”), w szczególności w ramach następujących kategorii:

1. Tuby noktowizyjne: 6A002.a.2 (lampy wzmacniające obraz)
2. Urządzenia, które bezpośrednio zawierają takie rurki podlegają pod 6A002.c (sprzęt do obrazowania „bezpośredniego widoku”).
3. Kamery termowizyjne: 6A003.b.4 (kamery obrazowe zawierające matryce płaszczyzny ogniskowej). 9 Hz i poniżej są wyłączone; 50 Hz pozostaje objęte kontrolą zgodnie z 6A003.b.4.

Postawa licencyjna — transfery wewnątrz UE

Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/821, zezwolenie jest wymagane w przypadku transferów wewnątrzunijnych (jakiegokolwiek transferu lub przemieszczania towarów z i na terytorium państwa członkowskiego, bez opuszczania obszaru celnego Unii) wyłącznie w odniesieniu do towarów wymienionych w załączniku IV (art. 11 ust. 1) rozporządzenia. Załącznik IV obejmuje jedynie podzbiór towarów sklasyfikowanych w załączniku. Towary kategorii 6A002 i 6A003 z załącznika I nie są wymienione w załączniku IV; w związku z tym zezwolenie na transfer nie jest zazwyczaj wymagane w przypadku sprzedaży między państwami członkowskimi UE, pod warunkiem że towary nie są objęte wykazem wojskowym i nie obowiązują żadne szczególne kontrole krajowe.

Wdrożenie i rejestracja w Bułgarii

Rozporządzenie (UE) 2021/821, zawarte w Ustawie o kontroli eksportu produktów i towarów podwójnego zastosowania związanych z obronnością (zwanej dalej „Ustawą o kontroli eksportu”) oraz w Rozporządzeniu w sprawie wdrożenia Ustawy o kontroli eksportu. Przedsiębiorstwa prowadzące regulowaną działalność związaną z produktami podwójnego zastosowania, w tym transfery, muszą być zarejestrowane w Ministerstwie Gospodarki i Przemysłu. Wnioski są rozpatrywane przez Ministerstwo Gospodarki i Przemysłu (Dyrekcja „Międzynarodowa Kontrola Handlu i Bezpieczeństwa”). Ustawa o kontroli eksportu definiuje „transfer” jako „każdy transfer lub przemieszczanie produktów i towarów podwójnego zastosowania związanych z obronnością lub pomocy technicznej z i na terytorium Republiki Bułgarii, bez opuszczania obszaru celnego Unii, od dostawcy do odbiorcy w innym państwie członkowskim”. Przepisy bułgarskie nie odbiegają od Rozporządzenia (UE) 2021/821 w zakresie wymogów dotyczących transferu produktów podwójnego zastosowania. W związku z tym zezwolenia na transfer są wymagane wyłącznie w przypadku produktów wymienionych w Załączniku IV.

Do sprzedaży cywilnej do użytku w polowaniach, rekreacji, przemyśle, budownictwie, poszukiwaniach i ratownictwie, bezpieczeństwie domowym w przypadku urządzeń noktowizyjnych Gen-2+ (6A002/6A002.c) i kamer termowizyjnych 50 Hz (6A003.b.4) na terenie UE nie jest wymagane żadne zezwolenie na transfer wewnątrzunijny, ponieważ pozycje te nie są wymienione w załączniku IV.

Odniesienia prawne

Rozporządzenie (UE) 2021 / 821 — Art. 3; Art. 11(1), 11(2), 11(9); Załącznik I (Kategoria 6); Załącznik IV.

Eksport poza UE z Bułgarii

Produkty podwójnego zastosowania wymienione w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2021/821 podlegają kontroli eksportu i wymagają licencji eksportowej, jeśli mają być eksportowane poza UE.

Aby eksportować poza obszar celny UE noktowizory Gen2+ (6A002/6A002.c) i kamery termowizyjne 50 Hz (6A003.b.4) z Bułgarii, firmy muszą zarejestrować się w bułgarskim Ministerstwie Gospodarki i Przemysłu, składając wniosek o rejestrację eksportu i transferu wraz z wymaganymi dokumentami. Procedura rejestracji jest określona w rozporządzeniu wykonawczym do ustawy o kontroli eksportu.

Po zarejestrowaniu się i otrzymaniu certyfikatu rejestracyjnego eksporterzy mogą ubiegać się o licencję eksportową na towary i technologie podwójnego zastosowania.

Jeżeli eksport ma być realizowany z innego państwa członkowskiego UE, należy skonsultować się z właściwym organem krajowym w tym państwie.

Odniesienia prawne

Rozporządzenie (UE) 2021 / 821 — Art. 3; Art. 11(1), 11(2), 11(9); Załącznik I (Kategoria 6); Załącznik IV.

Klasyfikacje załącznika I: 6A002.a.2; 6A002.c; 6A003.b.4 (wyłączenie ≤9 Hz nie ma zastosowania do 50 Hz).

Bułgaria: Krajowa ustawa o kontroli eksportu oraz rozporządzenie wykonawcze do ustawy o kontroli eksportu właściwy organ – Przemysł Obronny i Bezpieczeństwo Dostaw Rada Międzyresortowa przy Radzie Ministrów, Ministerstwo Gospodarki i Przemysłu (Dyrekcja „Międzynarodowy Handel Kontrolowany i Bezpieczeństwo”) oraz Międzyresortowa Komisja Kontroli Eksportu i Nierozprzestrzeniania Broni Masowego Rażenia przy Ministrze Gospodarki i Przemysłu.

Niniejszy dokument jest aktualny na październik 2025 r. i służy wyłącznie celom informacyjnym. Nie stanowi porady prawnej. Wymagania regulacyjne mogą z czasem ulec zmianie. Aby uzyskać wskazówki dotyczące konkretnych transakcji, należy skonsultować się z odpowiednimi władzami lokalnymi oraz wykwalifikowanymi prawnikami lub specjalistami ds. zgodności.